Depuis 1982, la qualification a peu à peu détrôné l’expérience politique dans le choix des collaborateurs. : … Vous possédez un compte si vous êtes inscrit sur un des sites du Conformément à la loi « informatique et libertés » du 6 janvier 1978, vous bénéficiez d'un droit d'accès et de rectification aux informations qui vous concernent. DGS, DGA, directeur des services, directeur adjoint des services ou chef de service, ... entre son mandat et son activité professionnelle, dans un délai de 10 jours.
Le couple maire/DGS : entre confiance et loyauté, entre proximité et complicité Le couple maire/DGS : des propositions pour son développement durable Conclusion : Et maintenant place au débat ! 3 Le couple maire/DGS : au fond, comment ça marche, et surtout, comment ça peut continuer à marcher ? À l'heure où la réforme territoriale met en avant des couples de collectivités, il est un couple, fût-il infernal, qui fait incontestablement battre le coeur de nos mairies : celui du maire et du directeur général.
Dominique Filatre, DGS breton en recherche active d'emploi, a pris une décision « rare ». Il prépare les dossiers à traiter et se doit d’attirer l’attention des élus sur certaines opportunités. lectivités ont un réseau : DGS, DGST, DRH etc. 1 pour comprendre la nature des rapports de pouvoir entre les élus et les principaux cadres d’une municipalité, il est utile d’aller observer au plus près les relations qu’ils entretiennent.C’est-à-dire aller voir dans les « coulisses » des mairies ce qui se joue entre eux. … Portail des formations et des métiers de Bretagne Pour exercer ce droit d'accès, cliquer sur la rubrique « Mon compte » du site web ; pour obtenir communication des informations vous concernant, rendez-vous sur la page « Rédiger une note de synthèse avec propositions - n° 348Outils de gestion de la collectivité - Améliorer son efficacité en 190 tableaux, schémas et procédures - n° 868©Réseau TERRITORIAL - BP 215 - 38506 VOIRON cedex - France Le bon fonctionnement du binôme Maire/DGS est l'une des conditions essentielles de la réussite d'un mandat. Après avoir animé pendant des années le réseau des directeurs financiers des com-munes et des communautés, l’Association des Maires du Département de La Réunion « Ce rôle de coordinateur lui permet d’avoir une vue globale de l’activité des services. Collaborateur direct du maire, il assiste et conseille les élus, organise les services de la mairie, élabore le budget, gère le personnel… Son activité varie suivant la taille de la commune. Le Code général des collectivités territoriales confie la compétence de l’administration au maire et ne permet que des délégations de signature au DGS et aux principaux directeurs et chefs de service. « Le directeur général des services participe à la définition des choix stratégiques de la mairie.
Au quotidien, il peut rédiger les délibérations du conseil, gérer les plannings, établir les demandes de subventions, superviser les finances, préparer le budget en début d’année…Pour le directeur général, pas une journée ne se ressemble. 1952 posait le principe selon lequel le secrétaire général exécute les décisions du maire.
Collaborateur direct du maire, il assiste et conseille les élus, organise les services de la mairie, élabore le budget, gère le personnel… Son activité varie suivant la taille de la commune. J'ai été frappé par l'expression de l'un des maires qui parlait, pour qualifier la relation entre un élu local et un cadre territorial, d'équilibre instable. En tant qu'agent exécutif de la commune; ses missions sont les suivantes : - Préparer et exécuter les décisions du Conseil municipal - Etablir les différents budgets. « Voirie, lotissements, embauche d’un technicien… Les dossiers montés par le directeur général sont variés. Il est ainsi l’interlocuteur du maire pour le suivi des travaux. Ces réseaux sont animés par le Centre National de la Fonction Publique Territoriale (CNFPT).
« Dans les petites mairies, un secrétaire de mairie doit être polyvalent. par le maire et voté par le conseil municipal, tel que l’indique l’article L. 2312-1 du code général des collectivités territoriales.
Il est à noter que la séance du conseil municipal au cours de laquelle est pro-posé, discuté et voté le budget de la commune doit avoir lieu au plus tard - Exécuter les contrats.
Franck Nivet est directeur général des services à la mairie d’Erquy, dans les Côtes d’Armor. Ce que souligne Gérard Voisin, ancien député-maire de Charnay-lès-Mâcon, une ville de 7 000 habitants de Saône-et-Loire : « Avec le DGS il faut créer une osmose, se faire confiance. Puis il a décroché le concours d’attaché territorial, nécessaire pour occuper son poste. « Si le public est familier de ce fonctionnaire territorial, peu de gens connaissent l’étendue de ses attributions. Il enregistre les dossiers d’urbanisme, saisit la comptabilité… « Franck Nivet est en étroite relation avec les élus pour répondre à leurs interrogations ou les consulter sur certaines orientations. Après un bac économique, Franck Nivet a suivi la filière AES (administration économique et sociale) avant d’élaborer pour le Département des Côtes d’Armor, dans le cadre d’un DESS (aujourd’hui Master), un projet de loi relatif à l’instauration d’une servitude de passage le long des cours d’eaux. Leurs relations avec les DGS se sont normalisées. Les incompatibilités peuvent être liées soit aux activités professionnelles exercées dans n’importe quel département (ex. « Compétences indispensables pour exercer le métier : un bon relationnel et des connaissances juridiques, budgétaires et administratives, que le professionnel a pu acquérir au long de son parcours. La visibilité du « dircab » s’est accrue : l’homme de l’ombre a fait place au « porte-parole » de l’élu.Les directeurs de cabinet ont trouvé leur place dans l’organigramme des collectivités. Le métier de directeur général des services (DGS) est d'abord une collaboration avec un élu maire ou président et son équipe et une fonction de direction des services de la collectivité. Pour écrire le livre sur « le couple infernal maire/DGS », j'ai été amené à rencontrer des maires et des DGS, afin d'aller au-delà des mots. Le maire bénéficie d'une double casquette, à la fois c'est un agent de l'Etat, et un agent de la collectivité territoriale.
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